學校相關費用使用消費券的資訊 - PALMisLIFE 討論區

* 發稿單位 * 國民教育司
* 單位聯絡人 * 吳林輝
* 發布日期 * 97-12-16
* 聯絡電話 * 02-77365593
* 電子信箱 * linhui@mail.moe.gov.tw
針對明(98)年元月發放消費券，可否用於繳交學校學雜費、營養午餐等項目，教育部12月16日表示，凡學校教科書、制服、營養午餐、交通費等代收待辦項目，或者學校員生消費合作社販售物品，因其合作廠商具備「營業人」身分，可持消費券向金融機構兌領款項，因此在廠商同意收受的狀況下，在學校是可以使用消費券的。其他未具體條列項目，雖無合作廠商，學校不得直接向金融機構兌領，但可透過再消費(如購買原料、加油等方式)流通，若學校考量學生家長經濟條件及便利性，願意收受消費券，法令並沒有限制。
對於大家關心是否可以繳交學校學雜費的問題，教育部表示，因公立高級中學以上學校之學雜費收入，涉及學校年度歲入預算之執行，都是經過民意機關審查通過的，所收學雜費必須結繳國庫，所需支出則編列預算支應，但依據財政部所訂「振興消費券兌付辦法」第三條規定：「持消費券向辦理兌付金融機構兌領款項之營業人，應於中華民國98年10月31日前申請兌領」，第二款「營業人兌領時，應於消費券背面據實載明銷售貨物或勞務日期、營業人名稱、營利事業統一編號、負責人姓名及匯入金融機構帳號」，由於學校並非為營業人，依法無法持消費券向金融機構兌領款項，所以受限於預算相關法規，公立學校學雜費之收取，無法以消費券抵用。
至於私立學校部分，則考量且學雜費多用於學校人事或校務運作經費，校方在後續轉消費流通上，也將面臨非常大的技術困難，因此並不宜使用消費券繳交學雜費。不過，學校除了收受學雜費外，尚有代辦相關費用，如支付對象為有營業登記之廠商者，在廠商同意收受的狀況下，是可以使用消費券的。
教育部強調，消費券使用於學校的議題，受到各界關注，立法院第7屆第2會期第20次教育文化委員會還曾於12月11日決議：請教育部積極爭取讓學費或營養午餐能納入消費券使用範圍，教育部特別於在12月12日行政院經建會召開的實施辦法草案會議當中爭取，決議為學校原則得收取消費券，但因非屬營業人，僅能轉消費使用，其實施細節由教育部另行開會研議。因此，為求審慎起見，教育部特別於日前邀請行政院經建會、財政部、金管會及部內各相關司處、大學校院協進會、縣市及學校代表研商，做成下列結論：
一、高級中等以下學校學生所繳交之學雜費，因非屬「制定振興經濟消費券發放特別條例」所規範必須使用於購買貨物、勞務捐贈範疇，且依據「振興消費券兌付辦法草案」規範，學校非為營業人，無法持消費券向金融機構兌領款項，考量學雜費涉及學校歲入預算之執行，且學雜費多用於學校人事或校務運作經費，校方無法再轉消費流通，是以學雜費部分不宜使用消費券。
二、學校相關代收代付項目諸如教科書、制服、營養午餐、交通費等以及員生消費合作社，因合作廠商具有營業登記，具備「振興消費券兌付辦法草案」之營業人身分，得持消費券向金融機構兌領款項之廠商，在廠商同意收受的狀況下，得使用消費券。其他未具體條列之項目，如學校及合作廠商考量學生家長經濟條件及便利性，願意收受消費券，雖不得直接向金融機構兌領，透過再消費(如購買原料、加油等方式)流通者，則不在此限。
三、為考量學生學期繳費單據均包含雜費及代收代付項目，如有意持消費券繳費之學生，得持單據向學校出納組繳費（僅可繳說明二項目），如學校收取過多之消費券，超過學校零用金上限者，得向附近金融機構租借保險櫃存放，惟租借保險櫃所需租金，則協商由學校或縣市政府教育局(處)補助。
四、為方便學校調配人力，學校出納得限制持消費券到校繳費期限，繳費期間如有加班事實，得核實申請加班費，且不受每月20小時之限制。